近年来,人民银行湘潭市中心支行认真落实党中央、国务院和人民银行有关金融服务小微企业要求，深入开展小微企业金融服务能力提升“十大行动”，结合湘潭市产业振兴“千百十”工程，创新深化“政府主导、央行推动、多方联动”的工作机制，小微企业融资实现“量增价降”。截至2023年一季度末，湘潭市普惠小微贷款余额305.3亿元，同比增长23.7%，高于全部贷款增速12.1个百分点；一季度，普惠小微贷款加权平均利率4.8%，同比下降0.4个百分点。

强化定向施策，用好金融“工具箱”

强化货币政策工具定向撬动作用。人民银行湘潭市中心支行通过召开政策工具推进会、现场辅导、线上宣传等方式，引导金融机构充分利用人民银行支农支小再贷款、再贴现和普惠小微贷款支持工具，深挖有效信贷需求，切实加大对民营企业、小微企业、个体工商户和涉农经营主体等重点领域信贷投放，积极助力稳企纾困。2022年以来，湘潭市累计办理再贷款再贴现99.2亿元，其中再贴现办理金额超70亿元。运用普惠小微贷款支持工具支持法人银行新增21亿元普惠小微贷款，惠及市场主体近4000户，运用普惠小微贷款阶段性减息支持工具为237户市场主体减免利息167.4万元。

强化“续贷中心”稳企纾困作用。人民银行湘潭市中心支行联合湘潭市金融办在该市“市民之家”设立了中小微企业续贷中心，为确需偿还原贷款但筹措资金存在暂时困难的企业和个体工商户完成续贷。目前该市中小微企业续贷中心已与全市银行机构合作实现全覆盖，累计为100余家小微企业提供低成本续贷资金8.9亿元，节约企业续贷成本约1800万元。

强化督查督导作用。人民银行湘潭市中心支行持续开展重点领域和薄弱环节信贷投放专项督导，制定信贷政策执行情况通报制度，按季度通报普惠小微等信贷政策执行情况，对政策落实不力的银行机构督促整改，不断提升普惠小微企业金融服务水平。

强化协同发力，打好政策“组合拳”

强化财政政策协同。人民银行湘潭市中心支行积极配合湘潭市政府成功申报中央财政支持普惠金融发展示范区，联合湘潭市财政局等部门制定了《湘潭市本级普惠金融发展风险补偿资金管理办法》，设立普惠领域风险补偿资金3000万元，对科技等重点领域的普惠贷款提供风险补偿。推动该市政府性融资担保公司增资扩股至45亿元，有效完善了风险补偿机制。

强化产业政策协同。人民银行湘潭市中心支行加强与湘潭市产业主管部门联动，积极向银行机构推送湘潭市“专精特新”小巨人企业、“千百扶培”融资需求名录库企业，召开全市金融支持产业强市“千百十”工程推进会，建立任务认领、项目主办行和协办行制度，引导银行机构做好对接服务。2022年以来，引导全市银行机构累计对接“专精特新”小巨人企业、“千百扶培”名录库小微企业超1000家，为564家企业发放贷款195.5亿元。

强化融资走访协同。人民银行湘潭市中心支行将“贷动小生意，服务大民生”金融支持个体工商户发展专项活动与金融“暖春行动”相结合，组织银行机构到街头小巷现场调研走访，充分了解个体工商户的融资需求和融资所面临的困难，并做好融资对接服务。截至目前，全市银行机构累计走访对接个体工商户超7000户，贷款金额超30亿元，全市个体工商户经营性贷款余额84.6亿元，同比增长17.9%。

强化园区政策协同。人民银行湘潭市中心支行加强与辖内园区管委会联动，推动园区管委会与银行机构合作推出创新信贷服务模式“园区助力小微贷”，由园区管委会出资设立小微企业贷款风险补偿资金，为园区小微企业提供信用贷款增信支持，解决园区小微企业贷款抵押物不足、期限过短、融资成本高等问题。目前，湘潭市已有6个经济园区落地“园区助力小微贷”银园合作机制，银行机构累计向园区小微企业发放信用贷款1.1亿元。

强化创新引领，活用解难“锦囊计”

创新解决科技小微企业融资难题。人民银行湘潭市中心支行联合湘潭市科技局等部门推动建立省、市科技企业知识价值信用贷款风险补偿资金5000万元，选定辖内建设银行、中国银行、农业银行、湖南银行、农商行系统等8家机构作为合作银行，累计为410家科技小微企业发放信用贷款超10亿元。围绕湘潭市国家知识产权强市建设，指导银行机构积极与湘潭市知识产权金融服务中心对接，累计发放知识产权质押贷款5.4亿元，同比增长35.9%。

创新解决小微信贷产品不足难题。人民银行湘潭市中心支行引导辖内金融机构积极推进小微信贷流程优化及产品创新，满足差异化市场需求。辖内农业银行韶山支行结合韶山红色旅游发展实际和农户信贷模式，针对性地推出了“韶山红色文旅e贷”，共计为198户市场主体提供信用贷款8000万元。湘潭农商银行推出“创业贴息贷”“商捷贷”等无担保信用类金融产品，2022年以来累计向创业主体发放创业贴息贷款超2亿元，有效解决了小微企业融资贵融资难的问题。

创新解决增信助贷融资难题。人民银行湘潭市中心支行指导各银行机构积极推动“见贷即担”线上批量业务，加强与政府性融资担保公司合作，其中工商银行湘潭分行推出了“国担贷”，建设银行湘潭市分行推出了“善担贷”和“乡村共享贷”，邮储银行湘潭市分行推出了“小微易贷”等见贷即担的融资担保产品。截至目前，累计为356户小微企业线上批量办理“见贷即担”业务8.4亿元。

下一阶段，人民银行湘潭市中心支行将加强调查研究，通过“行长走市县·金融稳增长”专项行动，持续深化小微融资政银企园多方合作机制，畅通线上、线下服务对接渠道，丰富抵质押、担保、信用等各类融资产品，推动金融服务小微企业敢贷信心、愿贷动力、能贷基础、会贷水平的全面提升。