为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，中国人民银行湖南省分行聚焦聚力个体工商户融资“急难愁盼”问题，加强金融惠企政策宣传，强化政银企对接走访，创新金融服务和产品，推动金融机构持续减费让利，不断提升个体工商户金融服务水平，取得了阶段性成效。截至2023年末，个体工商户经营性贷款同比增长15.0%。2023年，新增个体工商户经营性贷款353.5亿元，同比增长17.1%。

下沉重心 积极宣传金融政策

中国人民银行湖南省分行结合“行长走市县·金融稳增长”行动等走访活动，组织省内各级人民银行、全省各银行机构创新宣传形式，加大政策宣传力度，全力打通金融支持政策落地“最后一公里”。农业银行常德分行行领导带队前往市场商会、城市商圈等开展座谈，了解个体工商户当前经营现状，发展信心、经营困难以及金融信贷需求，宣讲金融支持政策，提升金融服务精准度，覆盖市场商户超700余户。建设银行张家界市分行走进张家界市中小企业商会、张家界市永定区个体劳动者私营协会等10多个商协会，集中宣讲金融惠企政策，帮助个体工商户等市场主体充分了解政策、用好政策。株洲农商银行针对市内出租车这一个体户群体，专门建立“株洲农商行车队”微信服务群，分享金融惠企政策和金融知识。2023年以来，全省各级人民银行系统共开展金融政策集中宣讲活动616次，印发金融产品手册6.6万册。

入户上门 走访对接融资需求

个体工商户量大面广，极具市场活力，在稳定经济增长方面发挥着重要作用。2023年以来，中国人民银行湖南省分行充分发挥省市两级人民银行行长示范带动作用，组织省内各金融机构主动入户，摸清各社区、园区、乡镇个体工商户融资需求，开展多层次融资对接活动，切实解决个体工商户面临的“急难愁盼”问题。2023年以来，全省金融机构走访个体工商户17.7万户，深入批发市场、城市商圈2563次，摸排个体工商户融资需求286.1亿元，向个体工商户发放贷款175.6亿元，解决融资等问题2.2万个。交通银行湖南省分行通过实地走访、座谈会等多种方式，向个体工商户了解经营痛点堵点，累计走访批发市场25个，城市商圈27个，累计走访个体工商户2900余户。沅江农商银行对辖内个体工商户试行名单制、网格化管理，遍访辖区内经营的大小商户，有效利用“普惠金融移动营销系统”开展上门送贷，累计走访个体工商户超2万户，新发放个体工商户贷款8.5亿元。北京银行株洲分行行领导带队对芦淞区5个具有代表性的服装批发市场进行走访，共走访个体工商户35家，摸排个体工商户融资需求规模约2700万。

精准画像 创新信贷产品服务

针对个体工商户资金需求“短、小、频、急”特征，中国人民银行湖南省分行建设并推广应用全省企业收支流水征信平台，引导金融机构强化科技赋能，运用云计算、大数据等科技手段，结合个体工商户经营信息开展用户画像，创新符合个体工商户多元化融资需求的随借随还类信贷产品，推广首贷、信用贷、中长期贷款等。2023年，全省新增个体工商户经营性贷款中信用贷款占比达98%。工商银行湖南省分行创新多种个体工商户特色融资产品，如“金叶贷”“商户贷”等，具有全线上化办理、流程简便、随借随还等特点，有效满足个体工商户高效用款需求。邮储银行永州市分行针对个体工商户贷款难、不方便、特别是找担保人难的问题，开创特色创新产品“极速贷”，通过手机纯线上操作，10分钟即可完成申请到放款全流程，循环使用、随借随还。

充分发挥地方金融服务平台的融资撮合作用，打通政策落实“最后一公里”。中国人民银行怀化市分行积极推动7.69万家企业在怀化市综合金融服务平台注册，引导银行机构上架金融产品241款，通过平台累计授信2.17亿元，解决市场主体融资需求1.84亿元。中国人民银行湘潭市分行指导银行机构充分运用设立在市民之家的中小微企业续贷中心为包括个体工商户在内的101家市场主体提供低成本续贷周转资金5.4亿元，节约续贷成本近1000万元。

减费让利 推进融资成本下行

为推动企业融资成本进一步下行，中国人民银行湖南省分行持续加强利率情况通报，引导银行机构加大对个体工商户贷款的内部资金转移定价优惠幅度，持续推动减费让利工作落实落细。工商银行湖南省分行积极给予普惠小微市场主体优惠利率，保持普惠小微贷款利率逐年下降趋势，针对个体工商户客户，普惠线上重点产品的利率定价保持在LPR基础上轻微浮动。宁乡农商银行优化收单商户手续费政策，免收月均有效交易额10万以内的个体工商户和小微商户交易手续费，为5366户条码支付商户提供免收交易手续费，商户节约成本共300万元左右。2023年，全省新发放个体工商户贷款加权平均利率同比下降0.65个百分点。