今年以来，人民银行长沙中心支行、外汇局湖南省分局积极落实国务院稳经济33项措施及人民银行和外汇管理局“金融23条”，按照省委省政府“万名干部联万企”行动工作部署，出台湖南省金融服务疫情防控和稳企纾困“金九条”，加大金融支持力度，切实稳住宏观经济大盘。上半年，湖南省存贷款均实现新突破，结构持续优化，融资成本持续下行，外汇市场稳中向好，资金净流入和净结汇规模扩大，全省金融运行呈现出“总量增、结构优、成本降”的特点。

聚焦“稳总量”

2022年上半年，全省金融机构本外币存款同比多增，增速创近年来新高，贷款总量突破6万亿元，企业贷款增势较好，社会融资规模平稳增长。

截至6月末，全省金融机构本外币存款余额68750.8亿元，同比增长11.7%，创2017年12月以来新高，高于全国平均水平1.2个百分点。上半年新增存款5859.7亿元，同比多增2210.8亿元，其中住户存款新增3808.9亿元，同比多增1041.8亿元，贡献了全省存款新增额的65.0%。

截至6月末，全省金融机构本外币贷款余额60140.5亿元，同比增长11.7%，高于全国平均水平0.9个百分点。上半年新增贷款4295.5亿元，其中6月份新增782.6亿元，同比多增51.3亿元。非金融企业及机关团体贷款余额38630.5亿元，同比增长13.8%。分期限看，短期贷款、中长期贷款、票据融资分别新增1202.3亿元、2502.5亿元、500.7亿元。

1至5月，全省社会融资规模新增4447.5亿元。其中，间接融资新增3051亿元，直接融资新增447.5亿元。

持续“优结构”

上半年，人民银行长沙中心支行、外汇局湖南省分局紧盯重点和民生领域，推动金融机构持续优化信贷投向结构。

一是制造业贷款增速加快。6月末，全省制造业贷款余额同比增长19.5%，连续4个月呈逐月加快态势。其中，制造业中长期贷款余额增长39%，高新技术制造业中长期贷款增长51.4%。二是普惠领域贷款增长较快。6月末，全省涉农贷款、小微企业贷款、普惠口径小微企业贷款余额分别同比增长14.4%、14.8%和22.3%，上半年分别新增1508.8亿元、1503.3亿元和729.2亿元。三是受疫情影响较大的服务业贷款同比多增。上半年，全省交通运输、仓储和邮政业贷款新增235.2亿元，同比多增183.3亿元；批发零售业贷款、住宿餐饮业贷款、卫生和社会工作贷款分别新增227.2亿元、8.1亿元、8.1亿元，同比分别多增27.7亿元、8.1亿元、23.5亿元。四是企业信用贷款大幅提升。6月末，全省企业信用贷款余额同比增长25.1%，比去年同期提高8.9个百分点；上半年新增1383.3亿元，同比多增532.7亿元。五是基础设施建设信贷投入加大。引导银行机构围绕交通、能源、水利等网络型基础设施建设和信息、科技、物流等产业升级基础设施建设等重点领域，配备专项信贷额度，延长贷款期限，加大资金支持。上半年，全省基础设施类贷款新增666.7亿元，其中6月份新增134.3亿元，同比多增122.2亿元。

强化“稳预期”

今年上半年，人民银行长沙中心支行发挥好货币政策工具总量和结构的双重功能，推动企业综合融资成本持续下行，持续优化各类市场主体金融服务，推动一揽子助企纾困金融政策落地见效。

该中心支行落实存款准备金率下调政策，释放全省地方法人金融机构长期稳定资金50.2亿元。用好再贷款、再贴现工具，引导金融机构加大贷款投放，优化信贷结构。上半年，全省人民银行系统累计发放再贷款、再贴现466.8亿元，同比多放93.2亿元，支持小微企业、个体工商户等市场主体5万余户；按照普惠小微贷款新增额的1%至2%，直接向地方法人金融机构发放普惠小微贷款支持工具奖励资金3.3亿元，撬动普惠小微贷款净增近240亿元；辖内金融机构获得两项减碳货币政策工具60.2亿元，支持碳减排和煤炭清洁高效利用重点领域企业78家。推行“一市一行一债”专项行动，全省法人银行发行小微企业金融债50亿元，同比多发行10亿元。支持各类企业通过银行间债券市场发债融资，全省上半年发行债务融资工具977.8亿元，利率同比下降14个基点，节约融资成本1.9亿元。

人民银行长沙中心支行指导地方法人银行将LPR嵌入内部资金转移定价机制，强化市场利率自律管理，稳定商业银行资金成本，推动放贷机构贷款明示年化利率，多措并举降低企业融资成本。6月，湖南省企业贷款平均利率、普惠小微贷款平均利率同比分别下降56个和57个基点，均创有统计以来历史新低。据测算，全省银行机构上半年在发放贷款、票据融资等方面向市场主体让利85.9亿元。

在落实支付降费政策方面，人民银行长沙中心支行指导省内银行机构、支付机构以全省“万名干部联万企”行动为契机，将支付降费让利政策要点编入湖南省金融助企纾困政策手册、全省惠企政策“口袋书”，赴园区、商圈、企业宣传解读政策。立足乡村振兴定点帮扶村、驻村金融服务点，指导银行机构深入农村地区，持续将降费政策“点对点”“面对面”精细化推送到位。健全督查暗访机制，实现全省7870家银行网点督导暗访全覆盖。截至6月末，全省各银行机构、支付机构累计降低小微企业和个体工商户支付手续费2.9亿元，惠及小微企业和个体工商户126万户。

在优化市场主体金融服务方面，人民银行长沙中心支行在全省持续深入推进金融“暖春行动”，组织省内金融机构、人民银行深入市州、县市、园区和企业走访对接，上半年全省金融机构累计走访对接各类市场主体10.7万家，发放贷款5292.6亿元；举办政银企融资对接活动440场，银企签约金额3109.5亿元。推动省内银行机构落实延期还本付息政策，全省金融机构累计为中小微企业（含个体工商户）办理延期还本付息822.1亿元，惠及企业6.8万家。

突出“稳外贸”

为进一步推动湖南省涉外经济平稳高质量发展，外汇局湖南省分局从推进汇率避险、推动外汇改革试点、畅通外汇政策便利化传导机制、强化政策宣传等方面持续发力。

该分局组织全省38家涉汇金融机构召开稳经济大盘及汇率避险工作推进会；会同商务厅、财政厅出台《小微外贸企业汇率避险产品政府风险补偿基金支持工作方案（试行）》，对准入企业相关外汇衍生品业务实行“两免一补一优惠”，预计该政策将惠及30亿元外汇衍生品业务规模，重点支持小微外贸企业和首办企业。联合长沙市政府在自贸区长沙片区先行先试“统保降费、限额补贴”政策，设立“外汇衍生品交易保证资金池”。组织外汇银行系统开展“百行千企”汇率避险专项行动，精准对接企业需求。

外汇局湖南省分局以湖南自贸区、中非经贸深度合作先行区为平台，深入推动5项试点，即经常项下优质外贸企业便利化试点，资本项下高新技术和专精特新中小企业外债便利化额度试点，对非本币结算试点以及在全国率先提出的“区内保税货物转卖外汇收支结算便利”试点和“完善跨境电商收付汇制度”两项试点。其中，在今年开展的经常项下优质外贸企业便利化试点中，已有8家试点银行累计为55家试点企业办理试点业务3522笔，金额合计7.9亿美元，占试点企业外汇收支业务的比重超过95%。

该分局深入拓展经常项目政策解读3日内直达企业、业务咨询3小时内予以回复、真实合规诉求一周内妥善解决的“三三六”服务体系，在去年20家省本级企业基础上，扩充建立起省、市、县三级115家企业组成的头部企业服务群，覆盖全省外汇收支体量的70%。全面深化资本项目便利化政策宣传普及率100%、政策服务满意率100%、符合条件的企业便利化率100%等“三个一百”承诺制与目标承诺跟踪反馈机制，将便利化政策传达落实到各分支机构及网点, 近一年来全省业务笔数、金额、参与企业家数3项指标，同比分别增长6.7倍、3.9倍和1.4倍。