4月21日上午，人民银行长沙中心支行召开2023年一季度新闻发布会，发布会由人民银行长沙中心支行办公室副主任姜超主持，人民银行长沙中心支行调查统计处副处长肖灯峰、国际收支处处长侯崴、货币信贷管理处副处长梁宏梅、征信管理处副处长彭育贤分别通报2023年一季度湖南省金融运行基本情况、2023年一季度湖南省跨境收支基本情况、湖南省金融支持打好“发展六仗”的举措及成效、湖南省动产融资支持企业发展的举措及成效等情况，并回答记者提问。中国经济周刊、新华网、湖南日报、湖南卫视、红网等多家媒体受邀参加。以下为文字实录。

姜超：

女士们、先生们，各位新闻界的朋友们：

大家上午好！我是人民银行长沙中心支行办公室副主任姜超。欢迎大家出席人民银行长沙中心支行2023年一季度新闻发布会，感谢对人民银行工作的关心和支持！

今天，我们邀请到了人民银行长沙中心支行国际收支处处长侯崴先生、征信管理处副处长彭育贤先生、调查统计处副处长肖灯峰先生、货币信贷管理处副处长梁宏梅女士，向大家介绍四个方面的情况，并回答各位记者朋友的提问。

肖灯峰：

2023年一季度，中国人民银行长沙中心支行、国家外汇管理局湖南省分局认真落实党中央、国务院重大决策部署，围绕省委省政府发展战略和打好“发展六仗”工作要求，贯彻执行稳健的货币政策，积极引导全省金融系统加大对湖南经济社会发展的有效信贷投入，全省金融运行实现了“开门红、开门稳”，为我省经济社会高质量发展创造了适宜的货币金融环境，提供了有力的金融支持。

一、总量稳定增长

（一）存款较快增长，新增额创历史同期新高。一季度末，全省金融机构各项存款余额7.5万亿元，同比增长11.8%，增速较上年同期提高2.6个百分点，已连续10个月呈现两位数增长。一季度新增存款4667亿元，创历史同期新高，同比多增644亿元。随着经济复苏，居民消费投资增加，住户存款新增有所放缓，非金融企业存款多增较多。住户存款余额4.5万亿元，一季度新增3507亿元，同比多增237亿元；非金融企业存款余额1.5万亿元，一季度新增800亿元，同比多增383亿元。

（二）贷款稳定增长，新增额也创历史同期新高。一季度末，全省金融机构各项贷款余额6.6万亿元，同比增长11.9%，为近11个月以来的次高水平，较上年末提高0.2个百分点，高于全国贷款增速0.8个百分点，近5年来持续高于全国平均水平。一季度新增贷款3420亿元，也创下历史同期新高，同比多增473亿元。其中，住户贷款新增521亿元，同比多增115亿元；非金融企业及机关团体贷款新增2898亿元，同比多增369亿元，占全部贷款新增额的84.8%、同比多增额的78.0%。

二、结构持续优化

（一）制造业贷款增速再创新高。一季度末，全省制造业贷款余额同比增长23.3%，再创新高，增速较上年同期提高5.8个百分点，高于全部贷款增速11.4个百分点，已连续16个月高于全部贷款增速；一季度新增541亿元，占全部贷款新增额的15.8%，较上年同期提高4.1个百分点，同比多增196亿元。

（二）涉农贷款增速大幅提升。一季度末，全省涉农贷款余额突破2万亿元，同比增长16.0%，为近2年来新高，增速较上年同期提高2.6个百分点，高于全部贷款增速4.1个百分点；一季度新增1421亿元，占全部贷款新增额的41.6%，较上年同期提高7.2个百分点，同比多增408亿元。

（三）普惠领域贷款同比大幅多增。一季度末，全省小微企业贷款余额同比增长22.7%，增速较上年同期提高9.4个百分点，自上年10月末站上20%增速后连续6个月逐月提高；一季度新增1401亿元，同比多增427亿元。普惠小微企业贷款余额同比增长23.2%，连续4年多保持20%以上增速；一季度新增668亿元，同比多增172亿元。民营企业贷款余额同比增长11.8%，增速较上月末提高0.3个百分点，连续2个月提高；一季度新增1039亿元，同比多增211亿元。

（四）企业信用、保证贷款增速加快。一季度末，无抵押的企业信用贷款、保证贷款余额合计达2.1万亿元，占企业贷款余额的52.7%，较上年同期提高2.9个百分点；同比增长23.0%，增速较上年同期提高5.6个百分点；一季度新增1945亿元，占企业贷款新增额的68.7%，较上年同期提高2.8个百分点，同比多增499亿元。其中，中小微企业的信用、保证贷款余额合计增长26.9%，增速较上年同期提高5.5个百分点；一季度新增1483亿元，同比多增409亿元。

总体来看，2023年一季度全省信贷投放精准有力，总量保持连续性、稳定性，贷款结构持续优化，贷款方式更加便捷，对全省经济恢复增长提供了有力支撑。

侯崴：

2023年以来，国家外汇管理局湖南省分局积极推动优质企业贸易外汇收支便利化试点、贸易投资人民币结算便利化政策扩容增效，持续提升资本项目便利化服务水平，服务实体经济高质量发展、高水平对外开放，有力助推全省外向型经济实现平稳开局。

一、跨境收支规模稳步增长，人民币结算比重持续提高

一季度，湖南省跨境收支总额189.1亿美元，同比增长9.0%。其中，跨境收入96.5亿美元，同比下降8.3%；跨境支出92.6亿美元，同比增长35.7%。分行业看，制造业跨境收支总额94.6亿美元，占全省跨境收支比重达五成，机电产业及装备制造业仍是我省涉外经济的重要支柱产业。分币种结构看，跨境收支人民币结算比重为26.2%，同比提升8.7个百分点。人民币结算有助于降低跨境贸易活动中的币种错配风险，降低外贸企业经营成本。对此，中国人民银行长沙中心支行，国家外汇管理局湖南省分局将继续加大宣传推动，营造“本币优先”政策环境，积极推动全省跨境人民币业务提质增量。

二、货物、服务贸易“双增长”，跨境双向投资平稳有序

今年以来，湖南省外贸实现较快增长。一季度，全省货物贸易跨境收支总额166.2亿美元，同比增长15.0%。其中，收入88.7亿美元，同比增长2.2%；支出77.5亿美元，同比增长34.1%。服务贸易跨境收入增长10.8%，数字服务贸易、跨境电商等服务贸易新业态兴起推动相关收入创历史同期新高。从跨境投融资情况来看，一季度湖南省外商来华直接投资3.6亿美元，对外直接投资6.9亿美元，跨境双向投资节奏平稳有序。

三、人民币汇率弹性增强，银行结售汇重返逆差

今年以来，人民币汇率整体呈现双向波动、稳中有升态势。随着人民币汇率形成机制改革不断深化，人民币汇率弹性不断增强，较好地发挥了国际收支自动稳定器作用。从银行结售汇数据看，一季度，全省银行结售汇总额109亿美元，同比增长16.2%。其中，结汇51.3亿美元，同比下降3.4%；售汇57.7亿美元，同比增长41.8%；结售汇转为逆差6.4亿美元。

梁宏梅：

今年以来，中国人民银行长沙中心支行认真贯彻落实省委省政府关于打好“发展六仗”工作部署，多措并举，全力服务湖南经济社会发展，取得了积极成效。

一是在全省深入推进“行长走市县·金融稳增长”行动。充分发挥省、市两级人民银行行长示范带动作用，加强与地方政府的沟通协调，深入了解区域经济金融运行形势变化，多层级开展政银企走访和座谈交流，积极宣讲金融政策，加强金融产品创新和推广应用，积极协调解决市场主体融资“急难愁盼”问题，推动全省融资总量稳步增长、融资结构持续优化、融资成本稳中有降。截至2023年3月末，全省人民银行系统共开展走访395次，帮助企业解决融资问题55个；组织政银企对接28场次，签约金额577.2亿元；组织开展金融政策集中宣讲活动53次。

二是用好用足各项货币政策工具，牵引和撬动重点领域信贷投放。积极落实设备更新改造再贷款政策，全省银行机构向219个项目投放贷款112.8亿元，平均利率2.76%。指导银行机构为政策性开发性金融工具支持的项目授信2368亿元，目前已匹配项目进度放款254亿元。强化支农支小再贷款、再贴现对小微、乡村振兴领域市场主体的“精准滴灌”作用，一季度全省发放241.6亿元，支持市场主体7.8万余户。根据碳减排支持工具延续实施有关政策要求，将湖南银行、长沙银行、长沙农商行纳入政策支持范围，目前我行已制定地方法人银行碳减排支持工具操作指引，指导三家地方法人银行机构运用好碳减排支持工具，为省内碳减排重点领域相关企业提供优惠利率融资。用好用足保交楼专项借款、保交楼贷款支持计划及其他配套监管支持政策，支持全省保交楼项目获得专项借款240亿元，推动金融机构提供配套融资43亿元。此外，加强与工信、科技、交通等部门的协调联动，推动科技创新再贷款、交通物流专项再贷款在我省的落地实施。

三是抓好金融债和企业债务融资工具发行管理。一方面，组织开展湖南省债务融资工具主承销业务评价，引导金融机构聚焦制造业、科创、绿色等重点领域，支持企业发行债务融资工具，拓宽直接融资渠道。一季度，全省累计发行债务融资工具504.6亿元，同比多发6.3亿元。另一方面，全面落实金融债余额管理工作要求，引导辖内地方法人银行合理、有序发行债券。1-3月，全省地方法人银行发行金融债券85亿元，同比多发35亿元，扩大了小微企业、乡村振兴领域信贷资金来源。

四是积极推动跨境人民币业务发展。联合省商务厅、省发改委等开展跨境人民币政策宣传与业务培训、上门走访调研，共享外经贸及招商引资相关信息，便利企业扩大人民币跨境使用。扩容全省跨境人民币结算优质企业名单，名单内企业达到232家，较2022年增加83家，政策红利惠及面不断扩大。建立跨境人民币结算重点辅导企业名单，组织结算银行逐户走访、逐一对接，做好常态化跟踪服务。一季度，全省经常项目和直接投资跨境人民币结算296.4亿元，同比增长130%，人民币结算占同口径本外币跨境收支的比重为24.1%，较上年同期提高11.2个百分点。

五是推动企业贷款利率稳中有降。加强利率情况通报，引导银行机构深挖潜力，加大内部资金转移定价优惠幅度，推动企业贷款利率进一步下行。一季度，全省新发放企业贷款加权平均利率为4.29%，同比下降37个基点。其中，普惠小微企业贷款加权平均利率同比下降41个基点。

彭育贤：

动产融资统一登记公示系统和中征应收账款融资服务平台是由中国人民银行征信中心建立的，旨在为市场主体提供应收账款融资信息和动产权利担保统一登记查询服务的系统。近年来，中国人民银行长沙中心支行充分发挥征信赋能经济发展的重要作用，聚焦提升企业融资可得性与便利性，助力普惠金融发展。一是加大动产融资统一登记的宣传力度。对辖内金融机构和中小微企业开展培训宣讲，引导金融机构和企业按照相关流程规范办理登记，让受众群体“知登记、敢登记、想登记”，不断扩大动产融资统一登记公示系统的社会影响力。今年一季度，全省共完成动产和权利担保统一登记9万笔，新纳入统一登记范围的生产设备、原材料、半成品、产品抵押业务登记7000余笔，日均登记82笔，登记量居全国前列。二是提升动产统一担保登记效率。中国人民银行长沙中心支行进一步贯彻落实人民银行总行发布的《动产和权利担保统一登记办法》，不断规范动产和权利担保登记机制，加强对常用户注册资料的审核把关，确保真实性审核到位。同时，积极引导放贷机构与动产融资统一登记公示系统接口对接，实现线上全自动登记，切实提升动产融资统一登记效率。三是加强对新型融资方式的支持力度。积极引导金融机构依托动产融资统一登记公示系统，开展生产设备、原材料、半成品、产品等动产担保融资。鼓励金融机构开发碳排放权、活体抵押等新型担保融资产品，加大对乡村振兴、绿色金融等新型领域融资的支持力度。四是持续深化供应链金融服务。鼓励供应链上下游企业依托中征应收账款融资服务平台开展合理融资，推动供应链核心企业在中征应收账款融资服务平台及时确权。协调推动政府采购平台、核心企业与中征应收账款融资服务平台对接，开展全线上流程的应收账款融资，提高融资效率。截至今年一季度末，全省通过中征应收账款融资服务平台累计开展融资3352笔、融资金额超过2152.9亿元。五是加强联动，推动金融机构优化应收账款融资服务体系。引导商业银行探索开发光伏电站电费收益权、排污质押权等绿色应收账款融资服务产品，创新推动知识产权质押融资，缓解中小微企业融资难、融资贵的困境，助力其转型升级。

下阶段，中国人民银行长沙中心支行将进一步加强政策宣传，加大业务培训与指导，认真做好动产和权利担保统一登记工作，不断提升动产融资效率，促进金融更好服务我省实体经济发展。

姜超：

谢谢各位处长，下面欢迎记者朋友们提问。

湖南日报记者：

目前，我省制造业贷款再创新高，我省制造业贷款还有哪些具体的特点？

肖灯峰：

制造业是经济发展的根基。近年来，人民银行长沙中心支行指导全省金融机构紧紧围绕制造业高端化、智能化、绿色化发展，持续加大对制造业的金融支持，为湖南从“制造大省”迈向“制造强省”贡献金融力量。全省制造业贷款除整体上持续较快增长外，结构上也呈现持续向好的显著特征，与23.3%的整体增速比较，可以用三个“更快”来概括。一是制造业中长期贷款增长更快。一季度末，全省制造业中长期贷款余额同比增长45.5%，连续34个月保持30%以上增速，占全部制造业贷款余额的67.9%，较上年同期提高9.8个百分点；一季度新增399亿元，占全部制造业贷款新增额的73.8%，较上年同期提高0.4个百分点，同比多增146亿元。二是制造业中小微型企业贷款增长更快。一季度末，全省中型、小型、微型制造企业贷款余额分别同比增长27.3%、23.7%、41.2%，分别高于全部制造业贷款增速4个、0.4个、17.9个百分点。三是制造业信用贷款增长更快。一季度末，全省制造业信用贷款余额同比增长40.8%，增速较上年同期提高11.7个百分点，高于全部制造业贷款增速17.5个百分点；一季度新增276.5亿元，同比多增82.6亿元，占全部制造业贷款新增额的51.1%、同比多增额的42.1%。

湖南经视记者：

今年3月，李强总理在湖南调研时强调，要大力发展先进制造业，推进高端制造，加快建设现代化产业体系。省委省政府也做了相关部署。人民银行长沙中心支行在支持制造业发展方面会采取哪些措施？

梁宏梅：

湖南是制造业大省，支持制造业发展对推动我省经济高质量发展具有重要意义。近年来，在全省金融系统的共同努力下，全省制造业中长期贷款连续3年保持在30%以上的增速，今年一季度末全省制造业贷款余额同比增长23.3%，创历史新高。人民银行长沙中心支行将按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，继续推动加大制造业金融支持力度，为制造业转型升级营造有利融资环境。

一是强化政策引导，全方位督促银行机构加大制造业信贷投放。出台《关于做好2023年湖南省货币信贷工作的指导意见》，要求银行机构围绕“3+3+2”先进制造业集群等重点领域，优化贷款期限结构，加强中长期贷款支持，合理满足制造业企业投资扩产、设备更新、技术改造等融资需求，持续拓展首贷企业，面向制造业小微企业推广纯信用、线上化、随借随还类金融产品。以“行长走市县·金融稳增长”行动为契机，推动省内所有银行机构进一步加大银企对接力度、加强项目储备。加强信贷投放“窗口指导”，探索开展货币信贷政策执行情况评估，引导银行机构优化年内不同时期制造业信贷投放安排。确保制造业贷款增速高于各项贷款，力争制造业中长期贷款余额同比增速高于上年。

二是强化重点支持，不断提升科技创新金融服务质效。指导银行机构针对省内高新技术企业、科技型中小企业、专精特新企业、创新型中小企业等企业融资需求特点，进一步优化信贷资源配置，加大产品研发创新力度；督促21家合格银行机构用好用足科技创新再贷款，着力拓展知识产权质押融资、知识价值信用贷款等业务范围。推动银行机构加大对科技型企业发债的辅导、承销、投资力度，支持更多符合条件的企业注册发行科创票据，扩大科创企业直接融资规模。深化高新技术和专精特新企业跨境融资便利化试点，力争落地企业数量和金额实现稳步增长。

三是强化机制创新，着力推动产业链供应链金融增量扩面。围绕省内优势供应链产业链，继续深化“一链一行”主办行服务，推动银行机构进一步优化链属中小微企业授信制度和贷款审批流程，提升上下游企业融资可得性和便利度。深入推进动产抵质押融资试点，探索完善质物管理、价值评估、担保增信、风险资产处置等措施。推动省内供应链金融平台规范发展。为供应链票据给予再贴现支持。

长沙晚报记者：

近年来，人民银行长沙中心支行紧密围绕湖南省“三高四新”战略定位和使命任务，推动金融服务实体经济做了很多工作，今年一季度围绕“三高四新”战略定位和使命任务的相关贷款投放情况？

肖灯峰：

近年来，人民银行长沙中心支行持续全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，引导更多金融资源向先进制造业、科技创新领域、高新技术企业流动，信贷投放呈现三个“加大”特征。一是高技术制造业中长期贷款投放力度加大。一季度末，全省高技术制造业中长期贷款余额同比增长43.1%，连续40个月保持40%以上增速。其中，电气机械和器材制造业中长期贷款余额同比增长67.4%、铁路船舶航空航天制造业增长47.6%、专用设备制造业增长44.8%、计算机、通信和其他电子设备制造业增长43.1%。二是科技创新领域贷款投放力度加大。一季度末，全省科学研究和技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业贷款余额分别同比增长40.7%和24.3%，增速分别较上年同期提高8.4个、16.3个百分点，也分别高于全部贷款增速28.8个、12.4个百分点。三是科技型中小企业贷款投放力度加大。一季度末，全省科技型中小企业贷款余额同比增长29.6%，增速较上年同期提高3.9个百分点，高于全部贷款增速17.7个百分点；科技型中小企业获贷覆盖面为58.9%，较上年同期提高3.4个百分点。

中国交通广播记者：

动产和权利担保统一登记对中小微企业融资有哪些积极作用？请举几个实例。

彭育贤：

实施动产和权利担保统一登记，一是有效缓解中小微企业融资抵质押和担保不足的问题，动产融资统一登记公示系统为企业的存款单、仓单、提单和应收账款等提供了登记公示场所，有效激发了企业资产的融资增信能力，缓解了中小微企业融资难、融资贵问题。二是更加方便企业办理应收账款融资业务，企业通过应收账款融资服务平台办理应收账款融资业务后，可在动产融资统一登记公示系统进行登记和公示，从而加快放款速度，有效提升企业融资效率。三是有助于金融机构全面掌握企业的动产和相关权利信息，避免企业动产重复质押，有效防范了金融机构可能面临的信用风险，从而提升金融机构对中小微企业的放款意愿。

在人民银行的积极引导下，湖南省金融机构创新金融产品，不断拓宽动产抵质押范围，促进中小微企业融资。如，近期工商银行湘乡支行在动产融资统一登记公示系统办理排污权抵押登记公示，向湖南某再生资源科技公司发放贷款200万元，有效解决了该公司的融资需求。此外，张家界市某茶叶企业以公司名下的机器设备做动产质押，在动产融资统一登记公示系统上登记，成功获取当地农商行发放的120万元的动产质押贷款，从而解决了缺乏流动资金的燃眉之急，有力保障了该企业的发展。

红网记者：

党的二十大报告提出“有序推进人民币国际化”，湖南省跨境人民币业务推进情况怎么样，人民银行长沙中心支行有哪些工作举措？

梁宏梅：

人民币国际化是党中央国务院审时度势作出的重大战略决策，人民银行长沙中心支行始终以服务实体经济，促进贸易投资便利化为导向，深化跨部门协调联动，加强政策传导，聚焦重点，精准发力，推动全省跨境人民币结算业务继续保持快速增长态势。一季度，全省经常项目和直接投资跨境人民币结算296.4亿元，同比增长130%，增速连续两个季度保持100%以上，经常项目和直接投资人民币结算占同口径本外币跨境收支的比重为24.1%，较上年同期提高11.2个百分点,其中，与RCEP成员国等重点地区的货物贸易跨境人民币结算增长2倍，为湖南开放型经济高质量发展增添助力。

一是加强工作联动，形成推动合力。我行积极与省商务厅、省发改委等相关部门沟通协商，就加强政策衔接与协调配合达成共识，联合对省内外经贸企业开展跨境人民币政策宣传与业务培训、上门走访调研，形成工作合力，优化跨境人民币结算的政策环境，便利企业扩大人民币跨境使用。

二是扩容优质企业，拓展便利化政策覆盖面。指导湖南省外汇及跨境人民币市场自律机制动态调整优质企业名单，推选更多以实体生产或经营为主业，长期、稳定使用跨境人民币结算的企业，纳入2023年度跨境人民币结算优质企业名单，企业总数扩容至232家，较2022年增加83家，跨境人民币政策红利惠及面不断扩大，能够切实帮助企业降低脚底成本，提高结算效率。

三是加大调研走访，提升对接服务效能。指导省内银行机构以优质企业名单为基础，根据本行企业客户情况，建立跨境人民币结算重点辅导企业名单，按照“列名单、建台账、勤走访”方式，组织结算银行逐户走访，及时摸排和对接企业需求，做好常态化跟踪服务。一季度，人民银行长沙中心支行会同牵头银行，重点走访了中联重科等涉外企业，因企施策制定综合性金融服务方案，提高企业获得感。截至一季度末，全省跨境人民币结算金额超1亿元以上的重点企业达到51家，较上年同期增加19家，其结算规模占全省结算总额的84%。

姜超：

由于时间关系，提问到此结束。非常感谢各位记者朋友的出席。请大家在发稿后及时将相关情况告知我们办公室工作人员。今天的发布会到此结束，谢谢大家！