湖南是农业大省，全省水稻、辣椒等商业育种规模以及农机总动力居全国前列。近年来，中国人民银行湖南省分行深入贯彻党中央、国务院关于扎实推进乡村全面振兴的决策部署，紧紧围绕农业现代化重点领域，创新融资模式、增强金融服务、完善信用信息体系，全力推动金融资源向现代农业聚集。截至6月末，湖南省涉农贷款余额1.94万亿元，占各项贷款余额的24.8%。

一、强化精准支持，创新农业现代化重点领域融资模式

一是围绕种业和农机企业研发制造需求，创新知识价值信用贷款。联合省科技厅建立种业和农业机械创新企业信用评价体系，并推动省市两级财政按7:3比例设立专项风险补偿基金。2022年以来，累计为69家种业、农业机械企业发放贷款1.24亿元。二是围绕高标准农田建设，推动投贷联动创新。推动省农业农村厅等多部门联合制定高标准农田建设投贷联动创新实施意见，有效促成国企、农业产业化龙头企业、新型农业经营主体充分用好自有资金。指导银行机构开发以高标准农田改造后市场化经营收益作为还款来源的融资模式，截至6月末，已支持建成高标准农田超100万亩。三是围绕农产品加工等特色优势产业，推广产业链融资服务模式。推行“一县一特”融资服务模式，指导银行机构创新推出“黄花贷”“稻虾贷”“百合贷”等专属信贷产品，打造特色乡村产业金融品牌30余个。推广应收账款、预付款、存货、仓单质押融资，已建立农产品产业链上下游一体化、智能化的信用评估模型。四是围绕新型农业经营主体，创新农村产权抵质押融资。引导银行机构推出“土地流转贷”等信贷产品，截至一季度末，全省农地经营权抵押贷款同比增长20.3%。创新林下空间经营权、补偿收益权抵质押融资和林业碳票贷款等林权抵押融资模式，并在怀化等地开展试点，截至6月末，试点地区涉林贷款余额同比增长14%。指导银行机构构建“政府动检+养殖产业方+银行+保险+科技公司”的“五位一体”智慧畜牧贷款模式，累计发放活体抵押贷款超5亿元。

二、强化政策协同，全方位增强现代农业金融服务

一是加强货币政策与财政政策联动。牵头联合省农业农村等四部门出台《关于学习运用“千万工程”经验 进一步加强金融支持湖南省乡村全面振兴的通知》，并建立新型农业经营主体“白名单”，开展“行长走市县·金融送解优”专项行动，督导银行机构全面摸排情况，“一户一策”制定方案。在再贷款政策上优先给予新型农业经营主体支持，推动省财政厅按不超过贷款市场报价利率（LPR）的50%给予贴息，最高贴息支持100万元。二是健全“担保+保险+风补”风险分担机制。联合省地方金融管理局指导银行机构与政府性担保机构合作，以“无抵押、低费率”的产业担保方式，推出标准化担保产品超80个，推动省财政厅实施省以下特色品种农业保险市场化改革奖补政策，围绕地方优势农业产业创新自然灾害、动物疾病疫病、气象变动等农险险种，逐步形成中央保大宗、地方保特色的多层次农险产品体系。三是用好农业产业引导基金。推动地方产业部门设立油茶等多个农业产业基金，撬动社会资本支持农林牧渔、食品研发加工、生物农业、农业新材料、智慧农业等产业领域。协调省财政厅等相关部门降低基金管理机构返投比例，放宽认定标准，完善容亏容错机制，对科技创新类容亏率最高达50%，对基金进行全生命周期和整体性监督考核，多措并举带动社会资本投入农村产业达21.8亿元。

三、强化科技赋能，推动农业农村信用信息数据互通

一是建设企业收支流水征信平台。科技赋能开发上线企业收支流水大数据平台，创新线上化、纯信用的贷款产品。截至6月末，依托该平台已累计为210家新型农业经营主体发放流水贷3亿元。二是搭建全省农村信用信息共享平台。联合省农业农村厅建立全省农村信用信息共享平台，作为银行机构授信参考。开辟企业融资需求发布专区，全流程线上化申请贷款，智能匹配金融产品，实现银企实时对接。截至目前，全省银行机构上线发布多款乡村振兴金融服务产品，撮合授信200多亿元。三是用好农村产权交易数字化平台。推动省农交公司在全省33个市县农村产权交易所上线农村产权数字化交易平台，促进交易数据互联共享，帮助各类主体完成农村产权融资超10亿元，农村产权流转率整体提升50%，交易活跃度提升30%以上，跨区域流转率提升20%。

下一步，人民银行湖南省分行将坚持聚焦农业现代化发展重点领域，强化部门协同联动，创新完善涉农金融产品与服务模式，加大对智慧农业、农业产业链等领域信贷支持力度，为乡村全面振兴粮食安全重点领域，加强与相关部门协同联动，推动金融机构加强金融产品服务创新，扩大金融资源投入，为扛稳粮食安全重任提供有力金融支撑。