第五届湖南省旅游发展大会将于9月16日至18日在怀化举办。为做好旅发大会金融服务，支持文旅产业高质量发展，中国人民银行怀化市分行引导银行机构加大金融供给、创新金融产品、优化金融服务，不断提升文旅金融服务质效。截至2025年8月末，全市文旅产业贷款同比增长13.6%，高于各项贷款增速7.2个百分点。

强化金融供给，润泽“怀景”更美

中国人民银行怀化市分行聚焦主城区“一轴三点”等38个重点项目，推动市政府召开金融赋能文旅产业高质量发展政银企对接座谈会，筛选建立文化旅游产业融资需求三类清单，引导银行机构持续加大对文旅资源开发、优质企业培育、文旅项目基础设施提质升级等项目的金融资源倾斜。截至2025年8月末，累计摸排51个文旅项目融资需求59.2亿元。芷江侗族自治县是全国水生态文明城市，水文旅资源丰富，但因缺乏建设资金，生态景区开发缓慢。中国人民银行怀化市分行创新“政府引导+综合金融支持”模式，在专项财政发展资金支持基础上，指导建设银行怀化市分行以水库特许经营权为质押物，综合水库下游文旅开发收入，发放水资源生态贷款1.5亿元，推动水资源环境治理与生态文旅开发深度绑定，打造生态养殖、休闲农庄、生态型护岸工程、沿江景观带、湿地公园等文旅场景，形成“治水-护景-兴旅”的闭环。

为加速文旅基础设施提质升级，中国人民银行怀化市分行创新“再贷款+”模式，引导银行机构主动运用支农支小再贷款、服务消费与养老再贷款等央行低成本资金向重点文旅项目发放优惠利率贷款。2025年1-8月，怀化市累计发放支农支小再贷款、服务消费与养老再贷款等各类结构性货币政策工具70亿元，撬动全市文旅产业贷款较年初新增20亿元，新发放文旅产业贷款加权平均利率同比下降30个基点。

创新金融产品，滋养“怀乡”更浓

为让文旅景点讲“活”怀化故事，帮助更多游客感受“怀乡”文化，中国人民银行怀化市分行聚焦传统村落、革命老区、红色旅游景点等人文景区，指导银行机构根据不同文旅产业和企业特点，创新“景区收益权+”等个性化、特色化信贷产品和金融服务场景，将景区看不见的预期现金流转化为“摸得着”的融资保障。

怀化市溆浦思蒙某景区在建设初期，因抵质押物不足、资金短缺、建设进度缓慢，迟迟未能提交景区景观质量评审申请。中国人民银行怀化市分行指导湖南银行怀化分行通过景区建设主体持有林权为抵押，追加景区项目收费权质押的创新担保方式，为项目建设提供2.5亿元文旅项目贷款，帮助景区新建景点10余个，年营业收入同比增长20%。

针对文旅市场主体差异化资金需求，中国人民银行怀化市分行指导金融机构在传统抵质押方式基础上，创新支持模式，降低融资门槛。如沅陵农商银行通过“股权质押+母公司担保”方式，为沅陵县某特色化保护项目提供信贷支持7500万元，并推出“文旅特色贷”，为景区内从事文化旅游服务行业的经营主体提供纯信用、随借随还的信贷资金支持。

优化金融服务，催升“怀味”更足

为进一步培育新增长点繁荣文旅消费，中国人民银行怀化市分行推动银行机构围绕“吃住行”“游购娱”等场景，延伸金融服务触角，做好“金融+文旅+消费”等新业态金融服务。如交通银行怀化分行以麻阳苗族自治县传统龙舟赛为契机，联合景区、商户打造“旅游商圈信用卡消费圈”，通过消费套餐、满减折扣等优惠措施，进一步加强重点文旅消费场所供给。为优化商户及游客文旅消费体验，中国人民银行怀化市分行组织银行机构深入大型商圈、交通枢纽等消费集聚地，持续开展“行长走市县·金融送解优”专项行动，组建金融“店小二”服务团队主动为文旅产业小微企业和个体工商户提供消费信贷、支付手续费减免等服务。截至2025年8月末，全市银行机构累计为5.4万户市场主体减费让利近700万元。